Ελπίδα για χιλιάδες συμβασιούχους από Λουξεμβούργο (απο τον Χρήστο Ζερβα στην Ελευθεροτυπία 9/10/2008)

Του ΧΡΗΣΤΟΥ ΖΕΡΒΑ

Ελπίδες ότι θα λήξει σύντομα η ομηρία δεκάδων χιλιάδων συμβασιούχων που αποκλείστηκαν από τις ρυθμίσεις του Προεδρικού Διατάγματος Παυλόπουλου «γέννησε» η χθεσινή συζήτηση της υπόθεσης στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στο Λουξεμβούργο.

Η εξέλιξη της διαδικασίας μπορεί να οδηγήσει στην πλήρη αποδυνάμωση των ρυθμίσεων Παυλόπουλου και στη δικαίωση των απολυμένων συμβασιούχων, μέσω των δικαστικών αποφάσεων που αναγνωρίζουν ότι κάλυπταν πάγιες και διαρκείς ανάγκες!Κύριο θέμα της διαδικασίας ήταν η απάντηση στα εξής κρίσιμα ερωτήματα: Παρέχουν οι διατάξεις του Π.Δ. 164/2004 (Παυλόπουλου) αποτελεσματική προστασία των εργαζομένων συμβασιούχων (όπως επιβάλλει η κοινοτική οδηγία 1999/70/ΕΚ); Αποκλείονται επομένως άλλες ρυθμίσεις, όπως ο νόμος 2112/1920, τον οποίο πολλά ελληνικά δικαστήρια εφαρμόζουν αντί του Π.Δ. Παυλόπουλου, καθώς θεωρούν ότι παρέχει υψηλότερο επίπεδο προστασίας των συμβασιούχων;Τα ερωτήματα αυτά έθεσαν ενώπιον του ΔΕΚ, με προδικαστικές αποφάσεις τους, πολλά ελληνικά δικαστήρια. Οι Ελληνες δικαστές, με τον έμμεσο αυτό τρόπο, επιχειρούν να παρακάμψουν την τελευταία απόφαση της ολομέλειας του Αρείου Πάγου, αλλά και του Ελεγκτικού Συνεδρίου, που έκριναν ότι μετά τη συνταγματική αναθεώρηση του 2001 δεν μπορεί να γίνει μετατροπή των συμβάσεων ορισμένου χρόνου σε αορίστου. Η πρόσληψη υπαλλήλων στο Δημόσιο αποφασίζεται επομένως από το ΑΣΕΠ και υπόκειται στην κρίση διοικητικών μόνο δικαστηρίων.Παρέμβαση και ΓΣΕΕΟι Ελληνες συμβασιούχοι και η ΓΣΕΕ που παρενέβη στη δίκη αντέκρουσαν τους ισχυρισμούς της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της ελληνικής κυβέρνησης. Οι δικηγόροι Κων. Τοκατλίδης και Φωτ. Δερμιτζάκη που τους εκπροσώπησαν υποστήριξαν ότι ο νόμος του 1920, που προστατεύει πρωτίστως τη θέση εργασίας και καλύπτει όσους πληρούν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, αποτελεί ουσιαστικά το μοναδικό μέτρο, στο πλαίσιο του ισχύοντος ελληνικού δικαίου, που επιτυγχάνει τον σκοπό της οδηγίας.Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην έντονη συζήτηση που διεξήχθη στο ακροατήριο, ισχυρίσθηκε κατ' αρχάς ότι η πρώτη αποτελεσματική ρύθμιση του προβλήματος της εκμετάλλευσης των συμβασιούχων στην Ελλάδα έγινε με το Π.Δ. Παυλόπουλου, ωστόσο αναγκάστηκε στο τέλος να παραδεχθεί πως και ο νόμος του 1920 προστατεύει εξίσου τους εργαζόμενους και ότι, πάντως, θα μπορούσε να εφαρμόζεται παράλληλα με το Π.Δ. Παυλόπουλου!Στις 4-12-2008 θα δημοσιευθούν οι προτάσεις της γενικής εισαγγελέως J. Kokott και μετά από λίγο διάστημα αναμένεται η έκδοση της απόφασης.Οι δύο Ελληνες δικηγόροι των εργαζομένων εμφανίστηκαν αισόδοξοι για την έκβαση της δίκης. Δήλωσαν χαρακτηριστικά ότι η διαδικασία κατέδειξε και πάλι την αδυναμία των μέτρων που έλαβε η Ελλάδα στο πλαίσιο της οδηγίας, για να προστατεύσει τους εργαζόμενους από καταχρήσεις.
ΕΛΕΥΘΕΡΟΤΥΠΙΑ - 09/10/2008